近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》的通知。
《方案》提出，到2027年，能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動輸配電、風電、光伏、水電等領域?qū)崿F(xiàn)設備更新和技術改造。
（一）《方案》提出七項重點任務
要求持續(xù)推動節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，進一步降低煤電機組能耗，提升機組靈活調(diào)節(jié)能力。推動燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術示范應用。加快火電數(shù)字化設計建造和智能化升級，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠。【市場規(guī)?！繐?jù)光大證券此前測算，“十四五”期間，僅火電靈活性改造的市場空間在90億-280億元。鼓勵開展老舊變電站和輸電線路的整體改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的設備，以提高電網(wǎng)運行安全能力。特別是針對高海拔、高地震烈度、重覆冰等特殊地區(qū)的輸變電設備，將進行重點改造更新，以提升電網(wǎng)設備的防災抗災能力。【市場規(guī)模】據(jù)中金公司預計，為了應對新形勢，預計未來三年補強電網(wǎng)“最后一公里”的年均投資約為3000億-3500億元。對于并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的風電場，將鼓勵開展改造升級。鼓勵單機容量大、技術先進的行業(yè)主流機型替代原有小容量風電機組。鼓勵發(fā)電企業(yè)、設備制造企業(yè)、科研機構開展新技術、新標準和新場景研究，建立健全風電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育和壯大風電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。【市場規(guī)模】據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會預計，到“十四五”末，中國將迎來首批運行時長超20年的老舊風電場大規(guī)模“退役潮”，2025年到2030年的5年間，會創(chuàng)造出超過3萬億元的產(chǎn)值。推動光伏電站構網(wǎng)型改造，通過電力電子技術、數(shù)字化技術、智慧化技術綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。推動老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術研發(fā)，鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發(fā)電設備更新等。提出將研究提升水輪發(fā)電機組靈活性、寬負荷運行能力，并開展水電資源潛力挖掘，以提升老舊機組運行效率。對于符合條件的水電項目，將研究推進機組更新改造，并推動流域水電集控建設。【市場規(guī)?！扛鶕?jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2024年1-5月，全國水電裝機容量達到約4.2億千瓦，同比增長6.8%。這一數(shù)據(jù)表明，水電在清潔能源領域仍然保持著穩(wěn)定增長的趨勢。
鼓勵北方地區(qū)各省份結合清潔取暖設備運行情況，將清潔取暖設備納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案。并加大地方財政、金融等政策支持力度。【市場規(guī)模】據(jù)清潔供熱產(chǎn)業(yè)委員會市場預測顯示，到2030年，中國清潔供熱行業(yè)的市場規(guī)模有望達到1萬億元人民幣，年復合增長率預計在8%左右。
加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎設施等領域標準體系，加強標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。【市場規(guī)模】我國新能源汽車充電設施經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，總量已經(jīng)突破1000萬臺大關。綜合能源站、光儲充一體站、超級充電站等場站都需要加快建設和升級改造，預測僅充電場站大功率設備升級就將拉動投資千億元；僵尸樁、設備老化樁的升級迭代投資規(guī)模也在百億元以上；自動充電、移動充電、車網(wǎng)互動智能充電等新技術、新業(yè)態(tài)的應用和推廣也將帶來大量投資。
（二）《方案》保障措施
加大能源重點領域設備更新和技術改造資金支持力度，強化銀企對接，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴大制造業(yè)中長期貸款投放。鼓勵地方加強企業(yè)技術改造項目要素資源保障，將技術改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續(xù)。聚焦重大技術裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺（套）示范應用等機制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源重點領域設備更新和技術改造。
（三）小結
隨著雙碳政策的提出，我國在能源領域投資表現(xiàn)出強勁勢頭，也彰顯了國家對于能源安全和綠色低碳轉型的高度重視。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計，2023年全國在建和年內(nèi)擬開工的能源重點項目完成投資額約為2.8萬億元。2024年上半年全國能源重點項目完成投資額超過1.2萬億元，同比增長17.7%。這充分反映了能源高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，并為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。該《方案》的出臺為建筑行業(yè)的綠色發(fā)展和能源轉型提供了政策引導和支持，通過鼓勵清潔能源設備的應用和電網(wǎng)基礎設施的升級，推動建筑行業(yè)向更加環(huán)保、高效的方向發(fā)展。辰鰻科技作為建筑綜合能源解決方案提供商，針對，實現(xiàn)光伏電站智慧化管理，有助于提升光伏電站的發(fā)電量和新能源投資回報率。分布式光伏的不同業(yè)務需求，提供EMC、EPC、存量電站平臺接入及運維三種合作模式隨著《方案》的頒布，明確了未來一段時間內(nèi)能源重點領域設備投資的增長方向，推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐新型能源體系建設、助力實現(xiàn)“雙碳”目標、促進經(jīng)濟轉型升級以及加強政策支持與要素保障等方面都具有重要意義。
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