渝府辦〔2022〕24號

有關區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶市推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務行動計劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2022年9月28日　　　

（此件公開發(fā)布）

重慶市推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務行動計劃

（2022—2025年）

為貫徹落實《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務，特制定本行動計劃。

一、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀

近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施加快發(fā)展，充電站、換電站、加氫站數(shù)量快速增長，行業(yè)技術不斷提升，超級快充技術向480kW以上大功率、800V以上高壓方向發(fā)展，開展基于分時電價和云管理充放電功能的車網(wǎng)互動（V2G），有序用戶充電策略，實現(xiàn)電網(wǎng)負荷“削峰填谷”；標準體系逐步完備，動力電池回收更加規(guī)范、儲運更加安全、再利用更加高效，蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）車路協(xié)同基礎設施實現(xiàn)多場景規(guī)模化示范布設；產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，車電分離模式從技術研究向商業(yè)化應用轉化，商業(yè)金融模式不斷探索創(chuàng)新，綜合能源站成為基礎設施建設重要方向，充儲泊服務呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢，高精度地圖在無人駕駛領域深度應用，持續(xù)迭代完善。

重慶在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設領域基礎較好，全市現(xiàn)有充電設施建設企業(yè)270家，已累計建成充電站2407座、換電站80座、充電樁8.8萬個，具備良好的充換電網(wǎng)絡服務能力。成功創(chuàng)建國家電動汽車換電模式示范城市，規(guī)模化推廣公共領域換電車輛運營。建成石渝高速公路雙向128公里車路協(xié)同示范道路和近百公里城市示范道路，累計布設路側單元526套。高速公路快充網(wǎng)絡覆蓋率達90%，開通成渝“氫走廊、電走廊、智行走廊”示范線路。建成新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺、新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務平臺。下一步，要根據(jù)全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照適度超前原則，加快推進基礎設施建設、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡布局、建立完善服務體系、不斷提升服務能力，為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好支撐保障。

二、發(fā)展目標

到2025年底，全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施網(wǎng)絡服務效率、技術能力、覆蓋率在西部地區(qū)達到領先水平。建成充電樁超過24萬個，新建小區(qū)充電樁覆蓋率達到100%，中心城區(qū)具備條件的公共車位實現(xiàn)充電樁全覆蓋，超快充網(wǎng)絡、換電網(wǎng)絡尋站半徑原則上不超過5公里，高速公路服務區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋，其中，超級充電樁覆蓋率超過20%，加氫站滿足車輛運行需求，充換儲綜合能源站廣泛推廣；培育1家動力電池回收利用行業(yè)頭部企業(yè)，建成國家級動力電池回收利用科研及產(chǎn)業(yè)化平臺；率先建成能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合應用平臺；建設車路協(xié)同道路超過1000公里，新增智能網(wǎng)聯(lián)路測設施超過1200個，累計啟動超過500公里智慧高速公路建設。

三、重點任務

（一）加快能源基礎設施建設。

1．加快充換電網(wǎng)絡規(guī)劃布局。根據(jù)重慶市充電基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結合電網(wǎng)、路網(wǎng)規(guī)劃，制定充電站、換電站、加氫站等基礎設施布點規(guī)劃。加快開展中心城區(qū)公交車、出租車、物流車、中型卡車、重型卡車等運營類新能源汽車充（換）電設施用地規(guī)劃，對充（換）電設施建設用地予以保障。補齊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充換電基礎設施建設短板，實現(xiàn)充換電站“區(qū)縣全覆蓋”、充電樁“高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋”。〔責任單位：市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市國資委、市城市管理局、重慶高速集團、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府〕

2．加快充換電基礎設施項目建設。加快建成覆蓋公交站、火車站、機場、碼頭、高速公路等交通重點區(qū)域的充換電儲能基礎設施網(wǎng)絡，充分利用已有場地資源進行充換儲一體化能源站建設。加快推進居住社區(qū)充電設施建設，鼓勵充電運營企業(yè)開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，實施智能有序充電。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣政府）

3．加快公共服務平臺建設。優(yōu)化完善新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺，推進車輛與基礎設施互聯(lián)互通，實現(xiàn)在線監(jiān)測、故障預警，有效提升安全監(jiān)管智能化水平。加強平臺數(shù)據(jù)應用與商業(yè)化運營，打造具備聚合充電、充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約、停車引導等公共服務功能的移動端應用。強化數(shù)據(jù)治理措施，健全數(shù)據(jù)安全體系，確保平臺數(shù)據(jù)安全。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司）

4．加速推進新技術應用。加快液冷大功率充電技術規(guī)?；瘧?，推進新建大功率高壓充電設施，結合功率智能柔性分配技術，開展存量充電設施升級改造。率先在高速公路服務區(qū)、公共充電場站、加油加氣站建成一批480kW及以上大功率充電樁，適度超前布局大功率高壓超快充服務網(wǎng)絡。加強車樁兩側協(xié)同創(chuàng)新，推動超充技術由中高端車型向低端車型應用。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、國網(wǎng)市電力公司）

5．加快氫能網(wǎng)絡建設。充分利用長壽區(qū)、潼南區(qū)等地工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的優(yōu)勢，穩(wěn)步推進制氫、儲氫、運氫、加氫等設施設備建設。支持兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)等重點區(qū)縣，在園區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設加氫站。持續(xù)推進成渝氫走廊建設，在渝蓉高速公路等沿線率先布局加氫站，支持氫能源行業(yè)企業(yè)聯(lián)合相關物流企業(yè)，不斷提升成渝城際氫燃料電池物流車示范運營規(guī)模。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、重慶高速集團，有關區(qū)縣政府）

6．推進“三網(wǎng)”融合互通。推動能源與交通領域基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設和高效運營，在數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務平臺、中心城區(qū)智慧停車管理平臺的交通數(shù)據(jù)資源基礎上，融合新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市交通局、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司）

（二）加快車路云一體化基礎設施建設。

1．加快道路信息化改造。積極開展智能路網(wǎng)改造，加快C—V2X路側單元等車路協(xié)同基礎設施建設，實現(xiàn)道路通信設施、視頻監(jiān)控設備、交通信號燈等智能互聯(lián)，滿足復雜條件下車路協(xié)同運行需要。持續(xù)拓展車路協(xié)同基礎設施覆蓋范圍，分步建設園區(qū)級、城市級規(guī)?；嚶?lián)網(wǎng)基礎設施網(wǎng)絡，支撐智慧交通體系和智慧城市建設。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局，有關區(qū)縣政府）

2．提升智慧高速公路建設水平。深化川渝協(xié)同協(xié)作，共同推進成渝高速公路擴能、遂渝高速公路擴能等智慧高速公路項目建設，持續(xù)提升成渝智慧高速公路建設水平，加快建成一批類型豐富、實用性高的高速公路應用場景，實現(xiàn)隧道無線定位、急坡彎道路側感知預警等特色應用，提升高速公路通行安全及運行效率。（責任單位：市交通局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、重慶高速集團）

3．建設高精度地圖基礎數(shù)據(jù)平臺?；谥貞c山地城市地形地貌特征，鼓勵具備相關資質的企業(yè)建設動態(tài)高精度地圖基礎數(shù)據(jù)平臺，整合地圖服務商、整車企業(yè)、零部件供應商、基礎設施供應商、科研院所以及交通管理部門數(shù)據(jù)資源，推動北斗高精度定位、多源輔助定位及相關新型定位定姿技術的深度融合。強化地圖基礎數(shù)據(jù)平臺安全監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)平臺安全可控。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

4．加強算力基礎設施建設。推進重慶人工智能創(chuàng)新中心、西部（重慶）科學城先進數(shù)據(jù)中心等重點項目建設，打造集算法開發(fā)、服務支持、運營保障、資源配置于一體的高性能算力資源集聚高地，加快建設國家級算力樞紐，構建高水平算力調(diào)度服務體系，不斷提升人工智能算力支撐，為汽車軟件與人工智能企業(yè)提供低成本的大規(guī)模算力服務。（責任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委，有關區(qū)縣政府）

（三）發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。

1．推動梯次利用和再生利用。支持電池回收利用企業(yè)加強電池無損檢測、自動化拆解技術研發(fā)，提升電池循環(huán)利用拆解重組效率。積極拓展廢舊動力電池應用場景，創(chuàng)新梯次利用商業(yè)模式。推進新一代電池再生利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，在本地就近實現(xiàn)廢舊動力電池規(guī)范回收、安全儲運、綠色高值利用，力爭建成具有全國影響力的電池回收、儲運、利用一體化產(chǎn)業(yè)高地。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市商務委）

2．加強電池回收評價與質量監(jiān)管。整合行業(yè)企業(yè)、科研機構、第三方檢測機構等各方資源，探索建立動力電池評價監(jiān)管體系，推動建設新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理平臺，對動力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、梯次利用及再生利用等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息、物質流向、責任主體等進行全流程管理。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）優(yōu)化服務保障體系。

1．推進“充儲泊”一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進充儲泊一體化基礎設施建設，鼓勵充儲泊、車網(wǎng)互動試點示范應用。運用移動充電樁、充電機器人等新型設備，通過大數(shù)據(jù)技術整合智慧停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動智能化停車與充電服務互聯(lián)互通、信息共享。健全充儲電價支撐政策，探索開展V2G商業(yè)化示范應用，充分發(fā)揮電動汽車規(guī)模化、分散式儲能優(yōu)勢，建立電動汽車儲能池，平衡電力系統(tǒng)峰谷負荷。依托可再生能源示范區(qū)建設，鼓勵在具備條件的充換電站建設用戶側儲能項目，提升可再生能源就地消納能力。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市能源局、國網(wǎng)市電力公司）

2．研究編制技術標準。鼓勵充換電企業(yè)、第三方檢測機構和高等院校等研判發(fā)展趨勢，積極研究編制充換儲技術標準。推進大功率高壓充電標準制定，修訂充電接口相關標準，組織行業(yè)進行樣品開發(fā)和測試驗證。探索建立統(tǒng)一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性；充分利用儲能設施在能源領域應用經(jīng)驗，建立涵蓋儲能系統(tǒng)與充換電設備及其應用的儲能標準體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市市場監(jiān)管局）

3．提升檢測服務能力。圍繞車檢服務標準化、規(guī)范化目標，持續(xù)推進車檢制度改革。加快檢驗機構布局建設，提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認證機構提升電動汽車充換儲設備及設施檢測認證能力，為充換儲網(wǎng)絡穩(wěn)定運行、電網(wǎng)有序調(diào)峰提供技術支持，進一步提高充換儲設備及設施的安全性和能效水平。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委、市能源局，有關區(qū)縣政府）

4．完善安全監(jiān)管體系。嚴格落實汽車、電池和充換電基礎設施生產(chǎn)企業(yè)安全主體責任，強化設計、建設、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立健全充換儲設施安全驗收、年度安全檢查及退出機制，制定場站安全審核地方標準。采用政府監(jiān)督、企業(yè)負責的方式，完善數(shù)據(jù)安全與信息隱私安全保護。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市應急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣政府）

5．打造后市場服務體系。鼓勵運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術對電池租賃業(yè)務進行有效管理。引導汽車企業(yè)圍繞汽車金融保險、電池保險、汽車維保、汽車后裝、汽車電池全生命周期服務等領域，打造便捷高效、體驗舒適的后市場服務體系。支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變，促進汽車后市場價值鏈轉型升級。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市商務委、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局）