1

2023年全國兩會(huì)如期而至，全國政協(xié)委員、星星充電創(chuàng)始人、萬幫數(shù)字能源董事長邵丹薇提交了《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》。她表示，新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是交通領(lǐng)域終端“電氣化+清潔化”的重要解決途徑，也是我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。目前，新能源汽車發(fā)展進(jìn)入“快車道”，邁向規(guī)模化發(fā)展階段。



不過她也指出，但對(duì)應(yīng)的充電網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)仍難以滿足快速增長的新能源汽車使用需求，“車多樁少”問題突出。在充電設(shè)施平臺(tái)智聯(lián)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式等方面還存在一些問題。

比如充電服務(wù)平臺(tái)亟待互聯(lián)互通。充電設(shè)施投資主體和充電服務(wù)平臺(tái)眾多，各平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行且存在數(shù)據(jù)壁壘，尚未實(shí)現(xiàn)各類充電設(shè)施的互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算，造成新能源汽車用戶找樁充電效率低、體驗(yàn)差，充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率不高，服務(wù)水平有待提升。

再比如充換電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系亟待更新完善。隨著新能源汽車用戶需求日益多元化，部分存量充電樁已無法滿足用戶需求，充電技術(shù)需要加快迭代升級(jí)；換電領(lǐng)域則由于電池標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、初期投入高等原因，推廣也面臨障礙。

此外，新能源汽車與電網(wǎng)發(fā)展亟待協(xié)同互進(jìn)。新能源汽車作為新型負(fù)荷和儲(chǔ)能綜合體，由于缺乏政策引導(dǎo)和先進(jìn)控制策略等原因，還未能在電網(wǎng)調(diào)峰、需求響應(yīng)等場景有效發(fā)揮作用。居民小區(qū)多利用夜間時(shí)段充電，與用電負(fù)荷高峰時(shí)段疊加，形成尖峰負(fù)荷，且此時(shí)風(fēng)光等新能源出力不足，未能真正實(shí)現(xiàn)“用清潔電”。

為此，她建議加強(qiáng)充電設(shè)施服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。建議以政府為主導(dǎo)建設(shè)全國統(tǒng)一的充電監(jiān)控平臺(tái)，挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，集成接入各類充電設(shè)施和新能源企業(yè)運(yùn)營平臺(tái)數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，為充電資源的大范圍優(yōu)化配置提供支撐；同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)各類充電設(shè)施的互聯(lián)互通，提高用戶充電體驗(yàn)。

她還建議推廣科學(xué)高效的充換電模式。優(yōu)先發(fā)展“企事業(yè)單位有序充電為主+公共快充為輔”的“工作地充電”模式，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位迅速布局充電設(shè)施，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共充電設(shè)施建設(shè)。在城市服務(wù)半徑和高速公路服務(wù)區(qū)加強(qiáng)快充樁布局，補(bǔ)足充電服務(wù)短板。在重卡、物流等專用車領(lǐng)域，進(jìn)一步加大換電模式推廣應(yīng)用，落地實(shí)施換電車輛購置補(bǔ)貼、城市通行路權(quán)開放、場站建設(shè)運(yùn)營優(yōu)惠等支持政策，提升換電模式的經(jīng)濟(jì)性。

此外，她建議推動(dòng)新能源汽車與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。建立健全新能源汽車參與電力市場運(yùn)營機(jī)制，通過V2G等試點(diǎn)示范，運(yùn)用實(shí)時(shí)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)新能源汽車參與車網(wǎng)互動(dòng)。充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)樞紐作用，挖掘新能源汽車參與電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)節(jié)的潛力，實(shí)現(xiàn)充電負(fù)荷與新能源供應(yīng)的精準(zhǔn)匹配，更好地助力能源綠色轉(zhuǎn)型。

2

全國人大代表蒙媛：完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)汽車充電避開居民生活用電高峰

代表名片：

蒙媛  全國人大代表，國家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)總隊(duì)長

四川發(fā)布客戶端消息    著一身干練的紅色西裝，英姿颯爽地走來，這是蒙媛，來自基層的十四屆全國人大代表。



很多人聽說過蒙媛，因?yàn)樗恰懊涉录寄艽髱煿ぷ魇摇睅ь^人。2015年3月，四川省政府成立“蒙媛技能大師工作室”，專門負(fù)責(zé)解決工作中的疑難問題和技藝傳承工作。

2017年9月，該工作室升級(jí)為國家級(jí)技能大師工作室，蒙媛也從一名電能表修校工實(shí)現(xiàn)了到業(yè)界技能大師的跨越。截至目前，她和她帶領(lǐng)的大師工作室共完成創(chuàng)新項(xiàng)目130余項(xiàng)，獲得國家zhuanli84項(xiàng)，各類獎(jiǎng)項(xiàng)60余項(xiàng)。

作為全國電力行業(yè)技術(shù)能手，蒙媛把求真務(wù)實(shí)的態(tài)度同樣帶到了兩會(huì)上。第一次當(dāng)選全國人大代表，她扎扎實(shí)實(shí)做足功課，帶了三份來自基層的建議上會(huì)。其中一份，聚焦百姓關(guān)心的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

在這份《關(guān)于完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》中，她提出，近年來，我國新能源汽車進(jìn)入全面市場拓展期，當(dāng)前，新能源汽車充電設(shè)施的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。主要為：充電設(shè)施建設(shè)落地困難，公共充電運(yùn)營商經(jīng)營管理困難，公共充電設(shè)施布局不合理，充電市場惡性競爭和充電樁質(zhì)量不過關(guān)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟需升級(jí)等五大問題。她一一對(duì)應(yīng)地提出了加快公共充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃落地、強(qiáng)化高速公路充電保障能力、保障居住區(qū)充電樁建設(shè)、全面推廣有序充電模式等相應(yīng)建議。

其中，在全面推廣有序充電模式上，她建議，要加快有序充電相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，將有序充電作為新增私人樁和新能源汽車產(chǎn)品的基本要求。進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)汽車充電避開居民生活用電高峰。

“現(xiàn)在我們這方面的電價(jià)收費(fèi)是不分時(shí)間的，晚上充、白天充，價(jià)錢都一樣，如何避免大家在高峰期搶電，我覺得可以實(shí)行不同的時(shí)段不同的電價(jià)的方式來引導(dǎo)”，蒙媛說。

此外，在強(qiáng)化高速公路充電保障能力上，她提出，可將充電服務(wù)納入節(jié)假日高速公路出行保障方案，做好應(yīng)急保障服務(wù)。在保障居住區(qū)充電樁建設(shè)上，她建議，地方政府出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，確保新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件。結(jié)合老舊小區(qū)改造，落實(shí)固定車位應(yīng)裝盡裝，并合理布局公共車位充電樁。